Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016

El Gobierno de España ha ampliado información la batería de medidas que se incluirán en la  Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016.  Nacida del acuerdo entre el Ministerio de Empleo y los agentes sociales incluye las recomendaciones que desde la Unión Europea se han hecho a España para combatir la alta tasa de paro juvenil que arrastra el país. La estrategia cuenta con un total de 100 medidas, de las que 15 son medidas de choque a corto plazo. Las 85 restantes se irán desarrollando a lo largo de los cuatro años de vigencia que tendrá el plan, cuya dotación económica asciende a 3485 millones de euros.

Entre las medidas a corto plazo se incluyen nuevas fórmulas para estimular la contratación de los menores de 30 años, el fomento del autoempleo y emprendimiento y la mejora de la formación y laintermediación.

Estímulos a la contratación:

  • Creación de un nuevo contrato a tiempo parcial con vinculación a la formación. La jornada a realizar por los jóvenes no podrá ser superior al 50% de las horas de trabajo fijadas para un trabajador a tiempo completo. Esta nueva modalidad de contratación tendrá durante un año de bonificación de las cuotas a la Seguridad Social del 75% para empresas de más de 250 trabajadores y del 100% para pymes y autónomos.  Existirá también la posibilidad de prorrogar esta bonificación otro año más.
  • Contrato de primer empleo durante 6 meses.De carácter  temporal, las empresas que opten por esta nueva modalidad de contratación  y que contará con incentivos cuando se convierta en un contrato indefinido.
  • Bonificaciones del 100% de las cuotas a la seguridad social para aquellas empresas que contraten en modalidad de indefinido a menores de 30 años.
  • Se permitirá que  las Empresas de Trabajo Temporal a formalicen contratos para la formación y el aprendizaje.

Apoyo para el autoempleo y emprendimiento:

  • Tarifa plana de cuotas a la Seguridad Social: Durante los primeros seis meses de alta en el régimen de autónomos, los jóvenes emprendedores se beneficiarán de una cuota única  de 50 euros. De esta medida, que ya había sido adelantada por la Ministra de Empleo, y aún por definir en profundidad se podrán beneficiar las mujeres de hasta 35 años  y los hombres hasta los 30.  Queda por aclarar si pasados estos seis meses, los nuevos autónomos se podrán seguir beneficiando de una reducción de las cuotas del 35% durante el siguiente año y medio.
  • Creación de nuevas figuras societarias: Existentes ya en otros países Europeos, estas nuevas figuras nacen el objetivo de proporcionar una mayor seguridad del patrimonio personal de los nuevos empresarios. Por un lado la figura del “emprendedor de responsabilidad limitada” a través de la cual, las personas físicas no verán amenazados determinados bienes tales como la vivienda en caso de responsabilidad la responsabilidad por deudas procedentes de una actividad profesional o empresarial. Por otra parte el ejecutivo, ha anunciado lo que ha llamado “figura de la segunda oportunidad”  que contempla la posibilidad de que los menores de 30 años y que hayan estado de alta en régimen de autónomos puedan reanudar el cobro de la prestación por desempleo si se produce su baja antes del quinto año.
  • Paro y alta en el régimen especial de autónomos: Destinada principalmente a los jóvenes menores de 30 años, implica que éstos puedan compatibilizar el cobro del paro y un salario. En concreto, la prestación por desempleo no se perderá durante un máximo de 9 meses cuando el trabajador esté de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos

Se aprueban, además, incentivos fiscales en el IRPF y en el Impuesto sobre Sociedades para apoyar los proyectos emprendedores. En concreto, se reduce la tributación a las sociedades de nueva creación y a los nuevos autónomos:

 

  • Las sociedades de nueva creación tributarán a un tipo reducido del 15 por 100 (hasta una base imponible de trescientos mil euros y del 20 por 100 (resto de la base) durante los dos primeros ejercicios en que se obtengan resultados positivos.
  • Los autónomos que inicien actividades económicas podrán aplicar una reducción del 20 por 100 en los rendimientos netos que obtengan durante los dos primeros ejercicios en que se obtengan resultados positivos.
  • Además, se establecen incentivos fiscales para fomentar el autoempleo en régimen de autónomo. Los desempleados que decidan establecerse como autónomos podrán beneficiarse de la exención completa en el IRPF de las prestaciones por desempleo cuando el abono de la prestación sea en forma de pago único (hasta ahora están exentos sólo hasta 15.500 euros).

 

Asimismo, se incluyen medidas que suponen estímulos a la contratación laboral de jóvenes hasta que la tasa de paro se sitúe por debajo del 15 por 100:

 

  • La cuota de la empresa a la Seguridad Social se reducirá en un 75 por 100 para empresas de más de 250 trabajadores y en un 100 por 100 para el resto, cuando se contrate a tiempo parcial con vinculación formativa a menores de treinta años sin experiencia laboral previa o que provengan de sectores donde no haya demanda de empleo o que se encuentren desempleados desde hace más de doce meses.
  • Los autónomos y las empresas de hasta nueve trabajadores se beneficiarán de una reducción del 100 por 100 de la cuota de la empresa a la Seguridad Social por contingencias comunes durante el primer año por la contratación indefinida de un desempleado menor de treinta años.

 

  • Contrato “primer empleo joven”: modificación del actual contrato temporal para contratar a menores de treinta años desempleados sin experiencia profesional previa, con incentivos a su trasformación en indefinido (bonificación de quinientos euros/año durante tres años o setecientos euros si se suscribe con mujeres).
  • Se introducen incentivos al contrato en prácticas para que aquellos jóvenes de hasta treinta años que hayan terminado su periodo formativo puedan tener una primera experiencia laboral vinculada a su titulación. Se establecerá una reducción de la cuota de la empresa a la Seguridad Social por contingencias comunes de hasta el 50 por 100.

 

Por otra parte, se incluyen medidas dirigidas a la mejora de la intermediación laboral como instrumento esencial para fomentar la contratación:

Se da impulso con las Comunidades Autónomas a la colaboración público-privada para la intermediación en el ámbito de los servicios públicos de empleo.

Se crea un Portal Único de Empleo que facilitará la búsqueda de empleo y donde se alojará toda la información de utilidad para orientar a los jóvenes y poner a su alcance herramientas que faciliten la búsqueda de empleo o el inicio de una actividad empresarial.

Además, por otra parte, se habilita a las Empresas de Trabajo Temporal para celebrar contratos para la formación y aprendizaje.

Medidas de fomento de la financiación empresarial

Se facilita a los seguros privados y fondos de pensiones que inviertan en valores negociados en el Mercado Alternativo Bursátil y en entidades de capital riesgo.

Se facilita el desarrollo de los mercados de renta fija para mejorar el acceso a la financiación no bancaria de las empresas españolas. Se suaviza la limitación impuesta en el artículo 405 de la Ley de Sociedades de Capital, por la que el importe total de las emisiones de las sociedades no puede ser superior al capital social desembolsado, más las reservas.

Medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales y de financiación para el pago a los proveedores de las Entidades Locales y Comunidades Autónomas

Se amplía el Plan de Pago a Proveedores con más de 2.600 millones de euros, dando una segunda oportunidad a proveedores de Entidades Locales y Comunidades Autónomas ya incluidas en el Plan, así como ampliando el ámbito de aplicación a nuevas Administraciones. En concreto, se permite la adhesión a Entidades Locales del País Vasco y Navarra incluidas en el modelo de participación en tributos del Estado y a las mancomunidades de municipios. En cualquier caso, se mantiene la limitación temporal a facturas anteriores al 1 de enero de 2012.

Además, se amplía el tipo de facturas que se podrán acoger al Plan, lo cual también se aplica a los municipios y Comunidades Autónomas incluidos en la primera fase. En concreto, los nuevos contratos incluidos en esta ampliación son los correspondientes a concesiones administrativas, encomiendas de gestión, convenios, contratos de arrendamiento de inmuebles, contratos relacionados con los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, determinados contratos de concesión de obras públicas, determinados contratos de gestión de servicios públicos y contratos de colaboración público-privada.

Se completa la transposición de la Directiva por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Entre las modificaciones, se establece un plazo de pago de treinta días para todas las operaciones privadas que, como máximo, puede ampliarse hasta los sesenta días, y se establece una mayor penalización de la mora, aumentando los intereses y obligando al pago de una cantidad fija (cuarenta euros).

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Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor
y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo

El banco malo aplica más rebajas de las anunciadas en la compra de activos

Los descuentos en el traspaso de los activos de las entidades nacionalizadas y con ayudas públicas al banco malo son mayores a los anunciados tanto por el FROB como por la compañía que preside Belén Romana. La rebaja aplicada finalmente tanto a los créditos al promotor como a los inmuebles es cinco puntos porcentuales superior a lo comunicado por las autoridades en su día.

“Llega en algunos casos al 10 puntos”, explican fuentes conocedoras de la situación, lo que ha reducido el balance de la Sareb y sus necesidades de capital. Tras esta decisión, la valoración neta de media supera el 60% sobre los libros, frente al 54,4% previsto.

Estos mayores descuentos va a reducir el balance del banco malo. Éste estará compuesto por activos tasados en unos 50.000 millones. La estimación inicial era de unos 60.000 millones. Sólo en las nacionalizadas el impacto ha sido elevado. En diciembre, la Sareb adquirió créditos al promotor e inmuebles por 36.700 millones netos de provisiones de Bankia, CatalunyaCaixa, Novagalicia y Banco de Valencia. El cálculo previsto en un principio era de 45.000 millones.

Fuentes conocedoras destacan que la rebaja que se aplicará para BMN, Liberbank, España-Duero y Caja3 será también superior a lo estimado y podría superar la media anunciada. La Sareb ha cifrado en aproximadamente unos 15.000 millones el valor de los activos tóxicos que tomará el próximo día 28 de febrero de estas cuatro entidades para su saneamiento. La semana pasada cerró los contratos.

Peor calidad

En el caso de Banco de Valencia la quita ha sido ligeramente superior al resto debido a la situación de debilidad de la entidad y la peor calidad de los activos traspasados, como un porcentaje mayor de terrenos. De media, el descuento ha sido del 61%. La exfilial de Bankia ha transferido a la Sareb pisos y suelo con un ajuste del 72%; riesgos crediticios normales, con un 39%; y riesgos crediticios no normales, con un 71%.

Las rebajas anunciadas por el Frob en noviembre eran para el conjunto del sector los siguientes: para inmuebles adjudicados, del 63%; riesgos normales, del 32,4%, y de no normales, del 53,6%.

Entonces, prometió que el Banco de España iba a hacer público en semanas los descuentos finalmente exigidos y que iba a segmentarlos por regiones y tipologías. Esta información todavía no está disponible.

El menor balance, ante las rebajas superiores, le ha permitido reducir su capitalización, tanto vía acciones como deuda subordinada convertible. La Sareb, ante la falta de inversores extranjeros, ha tenido que presionar a la banca sana y a las aseguradoras para que impliquen en este proyecto con el desembolso de 2.640 millones. Los restantes 2.160 millones los inyectará el FROB, con las ayudas europeas. Los recursos propios del banco malo ascenderán finalmente a los 4.800 millones. En principio, Economía había previsto unas necesidades de 5.000 millones. La diferencia es mínima, pero la ratio de solvencia es muy superior. Sobrepasará el 9 por ciento, frente al 8 por ciento inicial.

Hace diez días la presidenta de la Sareb, Belén Romana, rechazó la inversión de 100 millones de tres fondos buitre internacionales (Cerberus, Centerbridge y Fortress) para entrar en el capital. Este dinero ha sido asumido por la banca sana y las aseguradoras.

El objetivo del Frob era que un 10% de las necesidades de la Sareb fueran asumidas por inversión extranjera, una pretensión incumplida.

Margen operativo

El ajuste mayor en la valoración, por otro lado, permite a la Sareb aumentar su margen de maniobra a la hora de deshacerse de los activos adquiridos. Al haberlos comprado a un precio más bajo, el potencial de beneficios mejora.

El banco malo ha dado orden a las entidades nacionalizadas a vender unos 20.000 pisos a los mismos precios a los que los comercializaban en diciembre, por lo que el margen de ganancias es elevado.

Según fuentes del sector, estos grupos han puesto en el mercado este stock, ahora propiedad de la Sareb, con unos descuentos de un 40%, con lo que el margen de beneficios supera el 10% descontando las comisiones que reciben por la desinversión, que se ha establecido entre un 3 y un 5% del valor de cada operación.

La Sareb se ha comprometido a obtener una rentabilidad media anual del 15 por ciento, una cifra que ha sido cuestionada por la mayor parte de los expertos. Además, ha sellado un acuerdo con los accionistas para empezar a repartir dividendos en 2017.

Ahora, la cúpula de esta sociedad ha encargado a KPMG un ajuste del plan de negocio, con el fin de mejorarlo y hacerlo más realista. La troika -Bruselas, FMI y BCE- han puesto en duda recientemente los planes del banco malo. Ésta ha sido la advertencia más significativa que han realizado los llamados hombres de negro sobre la reestructuración del sector financiero.

Fuentes de la Sareb destacan que en las modificaciones del proyecto estratégico no se incluye la rentabilidad, una de las preocupaciones de los accionistas. “Esta se mantendrá”, sostienen.

 

Noticia publicada en www.eleconomista.es